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平安岑巩:创建一方百姓乐土
2014-07-28 11:38  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: 本报记者 罗 梅  编辑: -李茂-
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿

  岑巩县的“群众安全感”和“对公安机关群众满意度”排名连续5年居全省前六名,百姓用投票表达了心中的态度。

  7月17日,记者走访岑巩,所见所闻无不证实这是一方百姓安居乐业的乐土——大街小巷安静祥和,社会秩序井然。这个深山里的小城向外界展示出了路不拾遗、夜不闭户的大同和谐之境。

  天网打造百姓安全盾

  对于一个人口仅22.9万的小县城而言,这样的天网工程堪称“巨扎实”:占地200多平方米的岑巩县公安指挥中心内,数十个显示器组成一面巨大的“监控墙”,1000多个红外高清摄像头24小时不间断传输人员聚集场所、乡镇卡口等地监控情况。110、视屏监控巡查、联网报警、网监四大平台集合于此,形成一个强大的安全保障平台。

  每天由县公安局领导、值班民警、接警员、视屏巡查员组成的值班小组,可以以最迅捷的速度侦破案件。

  2013年,年仅5岁的幼女杨某在上学路上一荒郊被强奸。被害人能提供的线索非常有限,仅仅是犯罪嫌疑人的体貌特征、所乘坐摩托车插着一枝玫瑰。接到报案后,办案人员迅速调取犯罪嫌疑人可能经过的道路监控录像进行调查,第二天一早就把犯罪嫌疑人绳之以法。而此时离案发时间还没有超过24小时。

  现代化手段接入让案件侦破率平均上升了23.2%。其中,街面两抢案件侦破率上升了43.3%,有力地震慑了违法犯罪分子。“过去曾有人质疑,投资3000万元搞那么多摄像头有没有用。现在老百姓用嘴投票,证明了天网的价值。”该县公安局一领导对记者说。

  移动法庭树起公平秤

  回忆起岑巩县移动法庭成立1年多时间里所办的案子,该县法院副院长暨移动法庭创建者杨芳颇为自豪:“至今没有一个当事人反悔、上访。”经他们手调解的矛盾纠纷多达150起,其中现场调解73起,达成书面调解70起,下达调解意见7起。而且无一例外的都是涉及土地征地补偿这一最为棘手的矛盾纠纷。

  为充分保障纠纷双方合法权益,移动法庭工作者们创建了一套工作法:一走二看三查四调五访,即:走访、查看、调查、调解、访问五步,一步都不能少。

  这个最初为岑巩城北新区建设特设的移动法庭,因公正无私逐步赢得老百姓信赖。杨芳回忆到,每天早上7点半她们乘坐的移动法庭车一路颠簸到达新区时,总能看到早早等候的村民们。

  由于历史原因,城北新区建设所在地的思阳镇村民均无土地权属证、林木权属证,这给权属认定带来巨大困难。为最大程度提高工作效率,移动法庭与农业、林业工作人员组成调解小组,方便村民查早土地原始记录。由于工作做得细致扎实,被调解人均心服口服。

  接边县乡联动解难题

  岑巩天星乡、水尾镇、大有镇分别与临县玉屏、镇远的多个乡镇接边,镇远羊坪镇甚至与岑巩县城仅一河之隔。地理上犬牙交错让边界上山林、土地纠纷多发。上世纪90年代,岑巩水尾镇腊岩村与铜仁茶店乡大坪村组之间就曾发生一起群众纷争命案。

  但今天岑巩边界却呈现出令人叹服的和谐。

  大有镇政法委书记刘洪权说,大有镇东与玉屏自治县新店乡朱家场镇接边,西与本县思阳镇相连。近年县域经济发展很快,土地随之大幅升值。过去一些无人问津的边界山地,如今一旦被征用,矛盾也随之而来。为有效解决这个问题,2011年以来该镇就开始与朱家场镇、思阳镇等地联手启动联排联防联调联治工作机制,每一次出现矛盾纠纷两地政府均派人做工作,及时化解矛盾。

  作为一项行之有效的工作机制,岑巩县天星乡、水尾镇等均与接边地区签订了联排联防联调联治工作协议,并且将之常态化、制度化。每年由一个乡镇主持召开联席会议,互通信息,加强沟通与交流。

  刘洪权认为,这个机制使政法各部门在侦办跨区域案件、调处边界纠纷等方面思路更加开阔、工作更加便捷、工作方式更加灵活多样,有力地维护了接边地区的社会稳定。

作者: 本报记者 罗 梅  编辑: -李茂- 主编: -李茂-  
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