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山体滑坡32间房屋倒塌无一人伤亡
2015-06-19 11:06  来源: 黔东南新闻网 作者: 李茂奎  编辑: 凌忠云
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  “如果不是村干和村里连续广播通知,我一家7口就难相见了。”凯里市三棵树镇平乐村季刀苗寨下寨的村民潘胜成说。潘胜成是6月8日山体滑坡中,4户房屋被冲毁的其中一户。

  这次突降特大暴雨,季刀苗寨发生5处较大面积山体滑坡,造成14户12栋民房受损、32间房屋倒塌。拥有258户1086人的季刀上、下两个苗寨,虽然此次受灾最为严重,但却无一人伤亡。全体村民能够实现成功避险,正是凯里市、乡、村三级贯彻落实了州委常委、市委书记张淼关于防汛工作“事前要关注隐患,精心排查;事中要值班值守,冷静面对;事后要迅速出击,积极化解”的要求。得益于凯里市委、市政府高度重视汛期防灾救灾工作,得益于镇村两级全面落实市委、市政府关于汛期安全生产和地质灾害抓早抓小抓预防的“八到位八迅速”措施,得益于市镇村三级做好应对地质灾害的事前预防、事中处置、事后保障及时到位。

  苗寨深夜:泥沙俱下

  6月7日白天,小雨一直下着。到了晚上9点,雨,突然大了。而这一下,就没有停。

  8日凌晨1点20分左右,持续7—8个小时的降雨雨势突然加大。凌晨1:30,季刀苗寨下寨最靠近寨子背后山的村民潘年祥家旁边的5棵松树突然倒了,并发出巨大的响声。紧接着山体出现滑坡,将潘年祥的房屋冲毁。随后,其他三处又出现山体滑坡,村民潘胜成、潘万益、潘应龙的房屋被冲毁,4户共有20人。

  当时正在值班值守的村组干部发现寨内几条步道都变成了泥石流河沟,意识到有灾害发生。村两委迅速作出安排,一边向镇里汇报情况,一边用广播动员全体村民撤离。在村两委的有力组织实施下,不到半小时,全体村民全部从家中疏散转移,集中到了相对安全的芦笙场。

  这次突降特大暴雨,季刀苗寨发生5处较大面积山体滑坡,造成14户12栋民房受损、32间房屋倒塌。有258户1086人的季刀上、下寨两个苗寨无一人伤亡。

  共产党员:雨中砥柱

  在灾害面前,共产党员永远冲在最前面。

  灾情发生后,季刀苗寨党支部书记秦大秀一边组织村民撤离,一边向镇领导反映情况。

  得知情况后,市委、市政府领导来了,市属各部门来了……

  不到30分钟,冒着暴雨,从不同的地方,镇党委书记杨正义来了,镇长邓薇来了, 镇党委副书记吴顺昌来了, 板溪工委书记杨凯来了,平乐村总支书梁开伟来了……

  镇领导和村干分头动员村民撤离,并查看有无遗漏人员。

  他们发现,由于天黑路滑,有年纪大的村民还没有撤出。杨正义背着88岁、双目失明的妇女文那双,邓薇背着95岁的妇女李设秋,吴顺昌背着88岁的妇女潘树英,杨凯背着80多岁的妇女李春莲向安全的地方跑去。

  把村民安置到村里的芦笙场后,在清点人数时,发现60多岁的村民余秀敏不在。共产党员、村干梁开伟、杨顺才,由村民潘清带路,前去寻找余秀敏。到余秀敏家时,房屋四周垮塌,房屋被泥石流包围,无路可走。梁开伟、杨顺才不顾危险,冲过几十米的泥石流,把余秀敏转移到安全地带。

  季刀苗寨党支部书记秦大秀和爱人潘应江在灾害发生后,去组织救灾,没有照顾到家里,“当时哭声、叫声、雷声、雨声一片混杂,自己心里着急,忙着救灾,根本顾及不到家里。”秦大秀说。自己家里95岁的老人没人照顾,直到天亮后,才知道被镇长邓薇背出来了。

  季刀苗寨上寨的预备党员杨胜成,看到雨越下越大,组织村民撤离到安全地带。出现一处滑坡时,没有造成人员伤亡。

  群众代表、党员潘显英,一直负责煮饭,不让村民挨饿。

  8日早上5点,天微微亮,秦大秀看到寨子背后的山还有滑坡的危险,马上组织村民二次转移。这时,秦大秀又和村组干一起,背着12位受惊、受累走不动的老太太向凯雷公路边转移。

  村民撤离到安全地带后,三棵树镇组织村民开会,安抚村民,“镇党委书记杨正义站在村民中间一说‘乡亲们,你们受苦了。不要害怕,有我们党委和政府’。正在哭泣的老百姓都不哭了。”秦大秀对记者说,“我认为,群众不再哭泣,是因为党和政府给了他们战胜自然灾害的信心,给了他们依靠,是他们的精神支柱。党和政府就是群众的主心骨,党员就是中流砥柱。”

  防灾机制:挡灾大墙

  “从雨下大后,我们就开始广播通知村民注意了,9点通知了一遍,12点又通知了一遍。”秦大秀说,“我们要求村民不要睡得太死,每户要留一个人在户外观察,看有什么异常情况。”

  在潘年祥家旁边的5棵松树突然倒了后,组长潘应武在一直通知村民转移。“一直到天亮,我就没有睡觉。”潘应武说。

  在防灾减灾救灾中,季刀苗寨建立了应急调频广播,组建了有17名队员的自然灾害巡逻队,5名村组干巡查队。每月对自然灾害进行一次排查、举行一次应急演练。

  “我们村里正是按照市里的预警机制,开展防灾减灾救灾活动,在这么大的灾害面前没有伤亡。”秦大秀感慨地说。

  凯里市委、市政府历来重视防灾减灾救灾工作,在具体工作中,做到了“八到位八迅速”措施。一是责任到位,严格落实汛期安全生产县级领导包乡镇、干部包村、村组包户的要求,做到“事事明责”“人人履责”“层层担责”“件件追责”。二是宣传到位,汛期前,凯里市召开了汛期安全生产暨地质灾害防治工作会议,并进行了防灾减灾业务培训。三棵树镇及时落实市委、市政府的安排部署,向村民发放了《地质灾害防灾避险明白卡》和《地质灾害防灾工作明白卡》共500余份。三是排查到位。市镇两级分别成立地质灾害隐患排查工作小组,对辖区内重大危险点、危险源进行登记建档。汛期前,三棵树镇共开展地质灾害隐患排查56次,覆盖辖区12个村1个居委,并投入50余万元对22处隐患点进行了及时排除。四是预警到位。市气象部门第一时间将天气预报信息传达到乡镇和村,并通过广播等方式传达到全村村民,同时,村“两委”及村小组地质灾害防御信息员加强日常监测预报,形成“人人都是预警员”的预警应急响应体系。五是演练到位。按照市镇两级应急预案并开展灾害事故演练。三棵树镇在南一村等3个村寨开展灾害事故演练480余人次,为抢险救灾积累了一定的应急抢险组织工作经验。六是备勤到位。实行汛期市镇村三级领导带班和干部24小时值班制度,严格落实汛期信息报告工作制度。三棵树镇全体干部职工及辖区村干、各应急小分队轮流备勤。七是组织到位。组建市镇村三级应急抢险救援工作体系。三棵树镇明确35岁及以下男干部组建镇级应急抢险救援第一梯队,负责做好应急救援工作;35岁以上男干部及全体女干部作为第二梯队,负责后勤服务工作;辖区各村以村“两委”成员、党员为主要成员,分别组建一支20—25人的村级应急抢险救援小分队,负责第一时间救援以及群众转移工作。八是督查到位。市镇两级纪检部门牵头对镇村两级值班到岗到位等各方面的履职情况进行专项督查。

  做到“八个迅速”:一是迅速转移灾区群众。值班村组干部在巡逻时发现可能发生灾情后,立即用广播动员村民撤离。镇干部、派出所民警接到通知后立即赶往现场与村组干帮助转移受灾群众。其中,上寨转移78户,149人;下寨转移133户,586人。二是迅速启动应急抢险预案。接到季刀苗寨灾情报告后,凯里市迅速启动应急预案,相关领导第一时间赶赴现场,指导救灾工作。三是迅速划定监测重点区域。在进寨路口等重点部位安排公安、干部和村干实行24小时值守,坚决杜绝因村民返回灾害隐患点转移相关物资而可能造成的安全隐患。同时,安排专人监测山体滑坡灾害点的变化情况。四是迅速安置受灾群众。在季刀小学、季刀观景台和平乐小学设置3个临时安置点,及时发放救灾物资和救灾款68400元,保证了受灾群众的基本生活。同时,自筹5万余元用于受灾群众的早餐等相关安置工作,共安置183户446人。五是迅速勘查灾害点地质状况。及时对接国土部门并协调地质勘查单位到现场进行实地踏勘,划定了重点危险区域,并安排专人进行了值班监测。六是迅速组织疏通交通。及时清理沿线公路塌方堆积点7处,并在危险路段、危险区域设立了警示标识标志。七是迅速抓好卫生防疫。在安置点建立医疗卫生服务点,实时做好卫生防疫消毒杀毒工作,确保大灾之后无大疫。八是迅速做好灾情统计。组织镇、村干部深入调查核实受灾情况,做好灾情统计上报工作。

  正因为市委、市政府对防灾减灾救灾机制建设的高度重视,也正因为凯里市市、乡、村三级认真贯彻落实了“八到位八迅速”措施,筑牢了防灾减灾救灾机制的大墙,才使季刀5处较大面积山体滑坡,造成14户12栋民房受损、32间房屋倒塌。拥有258户1086人的季刀上、下两个苗寨,无一人伤亡。(李茂奎)

作者: 李茂奎  编辑: 凌忠云 责编: 凌忠云  
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